ESTATUTO DEL PDI: ¿ÚLTIMA OPORTUNIDAD?

Tras un año de paralización, el jueves 25 de septiembre se ha celebrado una reunión en el Ministerio de Ciencia, Innovación y Universidades (MICIU) para retomar, una vez más, la negociación del Estatuto del PDI. La reunión ha sido presidida por el Secretario General de Universidades, Francisco García Pascual, y ha contado con representantes de los sindicatos CCOO, UGT, CSIF, CIGA y ELA.

 

El pasado 17 de julio desde la Federación de Enseñanza de CCOO nos dirigimos por escrito al MICIU reclamando, entre otras cuestiones, la reactivación de la negociación del Estatuto del PDI. Esta solicitud fue atendida al ser convocados el pasado 28 de julio para esta reunión de la mesa de negociación del Estatuto del PDI.

La negociación del Estatuto del Personal Docente e Investigador (EPDI) se inició hace más de quince años y, a día de hoy, sigue paralizada. Y ello a pesar de que la Disposición Adicional Décima de la Ley Orgánica 2/2023, de 22 de marzo, del Sistema Universitario (LOSU) contemplaba un plazo de seis meses desde la entrada en vigor de esta ley orgánica para que el Gobierno presentará al Congreso de los Diputados un proyecto de Ley del Estatuto del PDI universitario. Este plazo venció el pasado 14 de octubre de 2023. La última reunión de la mesa de negociación se produjo el 24 de julio de 2024, por lo que, tras un año de paralización de dicho proceso, consideramos imprescindible abordar de manera decidida y urgente la concreción del proyecto de ley que defina de manera ajustada el marco de los derechos y condiciones de trabajo de este colectivo.

En este contexto, CCOO entiende, y así se ha manifestado en la reunión, que hemos llegado a un punto de no retorno No podemos mantener por más tiempo este goteo intermitente de supuestas “reuniones negociadoras” en las que, en realidad, se habla de diversas cuestiones, pero no se afronta una negociación real y efectiva de las condiciones de trabajo del PDI de las universidades públicas. En este sentido hemos señalado que:

1. Se debe levantar acta de todas las reuniones para ir constatando los puntos de acuerdo o desacuerdo sobre el texto objeto de consideración. No hacerlo supone trabajar desde una inseguridad sobre lo acordado y sobre el estado del proceso, tal y como viene ocurriendo desde que el proceso se retomó tanto en 2022 como en 2024.
2. Debe quedar reflejado de forma explícita que el Estatuto del PDI es objeto de negociación colectiva en aplicación de lo reflejado en los artículos 33 y 37 del TREBEP. En este sentido, para CCOO es irrenunciable:

• Que el actual proceso debe plantearse como una mesa real de negociación ya que el Proyecto de Ley afectará de manera directa a las condiciones de trabajo del colectivo del PDI. Por lo tanto, y con independencia del traslado a otros agentes que el ministerio de al documento que salga de la mesa de negociación (CRUE, otros ministerios y agentes), el texto resultante de este proceso debe volver a esta mesa para conocer las modificaciones que se pudieran plantear desde otros ámbitos. 
• Tras su valoración, se debe abrir un proceso para negociar las cuestiones que la parte social considere necesarias de aquellas que se hayan modificado en relación a la propuesta que salga de esta mesa. El texto que salga de esta mesa, si fuera el caso, tendrá que ser el que se someta al trámite legal requerido para su aprobación y la parte social debe conocer el documento final de forma previa a su remisión al Consejo de Ministros.

3. Se debe definir claramente el calendario de trabajo realista y del método de trabajo. En este sentido reclamamos un calendario de reuniones cada dos o tres semanas de obligado cumplimiento. De manera inicial el MICIU ha planteado las fechas del 24 o el 28 de octubre para la siguiente reunión

4. El marco temporal debe ser realista. En mes y medio (planteamiento inicial) o tres meses (expuesto a lo largo del desarrollo de la reunión) es imposible, visto los antecedentes, concretar un documento final.

Inicialmente el MICIU ha asumido estos criterios, lo que esperamos que se refleje en el desarrollo del proceso. Su incumplimiento supondrá para CCOO el cuestionamiento de nuestra permanencia en una negociación que no garantizaría el cumplimiento de la obligación legal de que los derechos de las personas trabajadoras sean objeto de negociación colectiva.

CCOO defiende la necesidad de un documento que aborde el conjunto de derechos del colectivo. Por lo tanto, reclama incorporar a la negociación materias no contempladas inicialmente en el documento de trabajo y desarrollar otras que entendemos responden a la necesidad del profesorado, entre las que se pueden señalar:

• Acceso y promoción. Sistema de promoción transparente basado en criterios objetivos: docencia, investigación, gestión, extensión, participación y representación. Consideración del factor de género.
• Definición clara de la carrera docente e investigadora. Reconocimiento a todas las figuras del derecho a la evaluación de su actividad (docente, investigadora, de gestión) y al complemento salarial correspondiente.
• Reconocimiento de la carrera profesional. Desarrollo de la carrera horizontal con una definición clara de los criterios y sus efectos. Articulación de la carrera vertical y de la promoción interna.
• Definición clara de la estructura retributiva. Subida de los niveles del complemento de destino del TU y el CU.
• Dignificación de las condiciones de trabajo y de las funciones de gestión y representación.
• Equiparación a todos los efectos entre el TU y el Profesorado Permanente Laboral. Igualdad de derechos, a todos los niveles, entre el profesorado funcionario y laboral en el marco de las realidades de cada colectivo.
• Regulación clara de los derechos sociales, de salud, formación y sindicales y de representación del colectivo.
• Mejora de las condiciones de trabajo y definición de los derechos digitales y de desconexión.
• Derecho a la conciliación laboral y flexibilidad de la jornada.
• Medidas contra el acoso laboral, sexual, por razón de género o discriminación dentro de la institución. Plena aplicación de las políticas y normas de igualdad y no discriminación.
• Definición clara y actualización del régimen de incompatibilidades.

 

Valorando positivamente la reactivación de la negociación del Estatuto del PDI, CCOO considera que estamos ante una regulación necesaria pero que, en modo alguno, agota el marco de la necesaria negociación colectiva dentro de un marco estable regulado y reconocido por todas las partes. Y todo ello con el objetivo de mejorar las condiciones de trabajo de todo el personal de las universidades. Siendo el Estatuto del PDI una prioridad esencial para CCOO, no asumiremos un documento que no concrete derechos y procesos, al menos en las cuestiones más relevantes. El documento será asumido si es compartido, no vamos a dar cobertura política a un documento meramente declarativo.

 

 ¡CCOO en defensa del Personal de la UPV/EHU!

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EL MINISTERIO PARALIZA LA POLÍTICA UNIVERSITARIA

CCOO reclama que se emprendan las reformas necesarias para garantizar el acceso al servicio público universitario y el cumplimiento de la LOSU.

CCOO exige que el Gobierno tome las riendas de la política universitaria y articule las reformas necesarias

Pronto se cumplirán dos años desde la entrada en vigor de la Ley Orgánica del Sistema Universitario (LOSU). CCOO criticó dicha ley desde el principio ya que, aunque muchos de los objetivos o finalidades pretendidas y reflejadas en el preámbulo eran reivindicaciones de nuestro sindicato (como la reducción de la temporalidad y precariedad de las plantillas), las disposiciones que lo proseguían eran poco ambiciosas en la articulación de dichos objetivos.

Pues bien, en este tiempo se ha avanzado muy poco para la implantación efectiva de dicha ley. El Ministerio de Ciencia, Innovación y Universidades dice que son las administraciones de las diversas comunidades autónomas las que tienen que impulsar nueva normativa para su desarrollo. Los gobiernos autonómicos solicitan al Ministerio aclaraciones, recursos o nuevos desarrollos normativos. En definitiva, seguimos igual, pasan los meses y los desarrollos normativos no avanzan.

Tan solo se puede desatacar la realización del programa de ayudas María Goyri de financiación para la incorporación de profesorado Ayudante Doctor a las universidades públicas españolas, no sin críticas tanto de la Conferencia de Rectores como de los gobiernos autonómicos por su insuficiencia.

Sin embargo, otras cuestiones fundamentales de la LOSU están paralizadas, como son:

• Comisión para el desarrollo del plan de incremento del gasto público hasta alcanzar el 1% del PIB en 2030. Desde su constitución el 20 de noviembre de 2024, esta comisión solo ha tenido una reunión más y se ha aplazado la tercera, permaneciendo en una fase de diagnóstico sine die.
• Desarrollo del Estatuto del Personal Docente e Investigador. Estamos fuera de la legalidad, pues la LOSU marcaba un plazo de seis meses para que el proyecto de ley entrara a su discusión en el Congreso de los Diputados. Las reuniones para la negociación de una propuesta de Estatuto del PDI han sido escasas y en este momento están paralizadas.
• Desarrollo de las nuevas figuras docentes y carrera académica. A pesar de que ANECA avanza en la elaboración de criterios para la acreditación de nuevas figuras laborales, para la modificación de algunos complementos retributivos como el sexenio de investigación y la reapertura de otros como el de transferencia, desde el gobierno parece no haber prisa en la implantación de todas estas medidas.

Sobre este último punto, CCOO ha enviado propuestas de mejora al documento marco de transferencia en el que está trabajando ANECA.

Pero todo está "a la espera". Sin una voluntad clara y decidida en seguir abordando la necesaria renovación y actualización del sistema público de educación superior y de las condiciones laborales de sus trabajadores y trabajadoras, todo aporte, reunión o negociación es pérdida de tiempo, y los preámbulos de las leyes se quedan en improductivos brindis al sol.  

Desde CCOO exigimos que el Gobierno tome las riendas de la política universitaria y articule las reformas necesarias para alcanzar el sistema universitario público de calidad que nos merecemos.

 

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ESTATUTO PDI: VUELTA A LA NEGOCIACIÓN

Se reactiva la negociación del Estatuto del PDI

CCOO reclama abordar de forma integral la realidad del personal docente e investigador de las universidades públicas

El viernes 16 de febrero se ha celebrado una reunión en el Ministerio de Ciencia, Innovación y Universidades con el objeto de retomar la negociación del Estatuto del PDI y dar cumplimiento a la Disposición Final Décima de la LOSU, que obliga al Gobierno a presentar al Congreso de los Diputados un proyecto de Ley del estatuto del personal docente e investigador universitario. La reunión ha sido presidida por el Secretario de Estado de Ciencia, Innovación y Universidades, Juan Cruz Cigudosa García, y ha contado con los representantes sindicales.

El objeto de la reunión ha sido triple:

1. Constituir una mesa de negociación del ámbito universitario con las partes presentes en la reunión.

2. Abordar el marco general de negociación del Estatuto del PDI.

3. Presentar por parte de las organizaciones sindicales aquellas cuestiones que consideran prioritarias para ser abordadas en esta mesa.

En relación con el Estatuto del PDI:

1. Se ha consensuado un borrador de calendario de negociación que contempla reuniones mensuales, en principio hasta el próximo mes de junio. La primera reunión tendría lugar a mediados del mes de marzo.

2. Se ha definido el método de trabajo a seguir. En este sentido, y tal y como desde CCOO reclamamos en la fase anterior, se va a abordar de forma íntegra el documento de trabajo frente al trabajo por materias que planteó el Ministerio en la fase anterior (que finalizó hace más de uno año, el 31 de enero de 2023, como consecuencia de la prioridad que se dio a la LOSU por parte del Ministerio). En este sentido, el Ministerio se ha comprometido a remitir a las organizaciones sindicales con tiempo suficiente un primer borrador de trabajo para empezar a trabajar sobre su contenido en la próxima reunión del mes de marzo. 

   Ante la manifestación del Ministerio de que en este proceso se deben considerar las aportaciones y consideraciones que puedan llegar desde otros actores, desde CCOO entendemos que éste es un ámbito de negociación colectiva que afecta de forma directa a las condiciones de trabajo del PDI, por lo que cualquier consideración externa a dicha mesa afecta, si así lo entiende, a la administración.

3. Se ha alcanzado un compromiso para revisar y actualizar el reglamento de funcionamiento de la mesa.

Como prioridades, CCOO ha señalado, entre otras, las siguientes:

1. Creación y reconocimiento de la Mesa Sectorial de Universidades en el ámbito de la Mesa General de Empleados Públicos como fórmula legal necesaria para garantizar la efectividad de los acuerdos que se alcancen en el ámbito de la negociación colectiva, que debe ir más allá del Estatuto del PDI y abarcar otras materias y colectivos.

2. Modificación de la normativa estatal de retribuciones (Real Decreto 1086/1989, de 28 de agosto, sobre retribuciones del profesorado universitario y demás normativa) con el objeto no sólo de actualizar cantidades y conceptos, sino de eliminar las discriminaciones existentes entre el profesorado permanente y el temporal y las vinculadas al tipo de dedicación (tiempo completo y tiempo parcial).

3. Necesidad de un Estatuto del Personal Investigador con pleno reconocimiento de los derechos laborales y de actividad para este colectivo y garantizando una homologación de las condiciones reflejadas en las diferentes convocatorias con independencia del ámbito (estatal, autonómico o de las propias universidades). Se debe garantizar la plena integración del personal investigador.

4. Plan de choque para el rejuvenecimiento de las plantillas universitarias. En los próximos 10 años accederán a la jubilación, dependiendo de los colectivos y figuras de contratación, entre el 35 y el 55% de las plantillas.

5. Desarrollo normativo de la LOSU en todo aquellos que afecta a las condiciones de trabajo de las plantillas universitarias, siempre en el marco de la negociación colectiva.

6. Revisión del contenido del Proyecto de del Real Decreto por el que se regula la organización de los Departamentos universitarios por la vía de la negociación colectiva toda vez que su contenido afecta a las condiciones de trabajo.

7. Pleno desarrollo de la carrera profesional de todos los colectivos de PDI y PTGAS.

8. Revisión de los criterios de acreditación y evaluación planteados por la ANECA y necesidad de que sean participados por la representación sindical.

En esta misma reunión se trataron otras cuestiones como son:

1. La necesidad a abordar medidas para una reducción real de la temporalidad y la precariedad del PDI, más allá del Programa Integra (que contempla crear un máximo de 4.200 plaza de Profesorado Ayudante Doctor), y que se extiende a la totalidad de figuras (asociados, visitantes, predoctorales, etc.).

2. Equiparación de las condiciones laborales y salariales entre el PDI funcionario y laboral en el marco definido por la LOSU.

3. Clarificación del tratamiento de la cuestión de las cuotas patronales de las figuras investigadoras. La cuestión se ha planteado en relación a la actual situación de las figuras de contratación Margarita Salas y María Zambrano, pero sería extensible a otras figuras. La propuesta plantada por CCOO de que esta cuestión quede claramente regulada en futuras convocatorias de cualquier figura investigadora ha sido asumida por el Ministerio.

4. Necesidad de evitar que la figura del Profesorado Sustituto se convierta en la nueva figura precaria de contratación en las universidades.

 

Valorando positivamente la reactivación de la negociación del Estatuto del PDI, CCOO considera que estamos ante una regulación necesaria pero que en modo alguno agota el marco de la necesaria negociación colectiva dentro de un marco estable regulado y reconocido por todas las partes. Y todo ello con el objetivo de mejorar las condiciones de trabajo de todo el personal de las universidades.

CONSTITUCIÓN DE LA MESA SECTORIAL DE UNIVERSIDADES

Con fecha 29 de junio de 2022, los sindicatos mayoritarios hemos sido convocados en el Ministerio de Universidades para la constitución de la Mesa Sectorial de Universidades. La constitución de esta Mesa ha sido una demanda histórica de CCOO.

El Ministerio ha mostrado su disposición a que sea una Mesa perdurable en el tiempo como ámbito de negociación específico para futuros temas que afecten a las universidades del estado. El primero de los temas de negociación va a ser el Estatuto del Personal Docente e Investigador (EPDI), para el cual el Ministerio ya ha propuesto un calendario de trabajo con temas a abordar (situaciones administrativas, funciones y dedicación, movilidad del personal, modelo salarial, acreditación y procesos de selección…) y una metodología a seguir.

Desde CCOO valoramos positivamente la constitución de la Mesa, la cual llevábamos años reclamando, así como la voluntad de que trascienda la negociación del EPDI. También valoramos que se tome como referencia el acuerdo alcanzado en 2011, aunque aquel estatuto finalmente no viera la luz y, obviamente, habrá que actualizarlo y contextualizarlo pues han pasado 11 años desde su negociación.

CCOO ha propuesto que se puedan incluir más temas de los señalados inicialmente por el Ministerio, como conciliación y jubilaciones, ante lo que el Ministerio se ha mostrado abierto.

No nos parece tan positivo que los acuerdos que se adopten queden supeditados a la aprobación de Función Pública. Aunque puede ser perfectamente razonable que otros organismos del Estado como Función Pública o Hacienda tengan que estar conformes con las propuestas, creemos que lo ideal sería que se sumaran a la mesa de negociación. Por otra parte, la negociación del EPDI se puede ver condicionada por el desarrollo parlamentario de la LOSU.

Se nos han emplazado para la última semana de julio para comenzar la negociación sobre derechos y deberes del PDI.

CCOO confía y desea que la negociación del EPDI sirva para impulsar de forma clara la carrera profesional del PDI, avanzar en derechos y dignificar la profesión docente e investigadora.

 

 

ESTATUTO DEL PDI Y MODIFICACIÓN DE LA LOU. ¡Así no!

ESTATUTO DEL PDI Y MODIFICACIÓN DE LA LOU

En la reunión mantenida el día 10 de septiembre con el Ministerio de universidades se ha discutido el segundo borrador del Anteproyecto de Ley por el que se modificaría la Ley Orgánica 6/2001, de 21 de diciembre, de Universidades en relación con el Estatuto del Personal Docente e Investigador, el cual nos fue remitido en los primeros días de septiembre.

CCOO ha podido constatar que no se ha considerado ninguna de las propuestas que realizamos en las dos reuniones mantenidas en julio y que, en todo caso, la versión actual empeora la primera presentada. 

 

Aquí puedes ver el contenido completo del comunicado

Así no señor ministro

LO QUE NOS FALTABA CON ESTE MINISTRO. UN ESTATUTO DEL PDI REACCIONARIO Y DESREGULADOR DE DERECHOS

REUNIÓN CON EL MINISTRO DE UNIVERSIDADES PARA ABORDAR el ESTATUTO del PDI

Madrid, 14 de julio de 2020

El Ministro de Universidades convocó ayer 13 de julio por la tarde a los Sindicatos representativos en el sector universitario (CCOO, UGT, CSIF y CIG) a la primera reunión para el debate sobre el borrador del Estatuto del Personal Docente e Investigador (PDI) y la modificación parcial de la LOU en cuanto a las figuras del profesorado universitario.

En la reunión, el Ministro no realizó una presentación del borrador a los participantes (el texto se había hecho llegar hace unos días) sino que manifestó que estaba allí para tomar notas y escuchar nuestras propuestas concretas. La falta de un modelo de negociación (más allá de una vaga voluntad de diálogo del Ministro) dificulta el proceso de negociación del Estatuto del PDI, y más cuando no hay voluntad de formalizar la Mesa de Universidad.

El Ministro no contestó ninguna cuestión planteada por los Sindicatos acerca de:

• Cuál es el significado y la conveniencia de las figuras que quiere crear. Hay que tener en cuenta que, cuantas más figuras, más larga y más compleja es la carrera profesional.
• No aclaró para qué quiere introducir modificaciones en la doble vía laboral/funcionarial que ya está funcionando, por ejemplo, en la UPV/EHU.
• No se abordó qué ocurrirá con las figuras de profesorado que desaparecen en la nueva propuesta
• No entró en cuestiones de carga docente que aparecen en el texto y que son claramente regresivas. En el borrador se va mas allá del actual Decreto Wert estableciendo una distinción entre actividad docente básica (240 créditos) y actividad docente complementaria (180 créditos). Esto, de facto (y de tapadillo) plantea de entrada, y para todo el PDI (laboral y funcionario), 32 créditos de docencia y seguidamente el borrador dice que ¡estos límites podrán superarse en algunos casos!.
• Ni  tan siquiera respondió a la demanda de un establecimiento de carrera profesional para el profesorado universitario.

El Ministro tampoco se pronunció sobre las necesarias modificaciones de los procesos de acreditación, ni tampoco respondió a cómo se va a eliminar la precariedad y temporalidad en el ámbito de la universidad pública española. Como se nos dijo al principio de la reunión: el Ministro estaba allí para oír y tomar notas.

Lo que sí quedó claro es que el Ministerio no contempla el desarrollo de la carrera horizontal, ni la modificación del Real Decreto de Retribuciones del profesorado universitario que data del año 1989.

En la reunión se indicó que el Ministerio acompañará a este proyecto de una propuesta económica y que se hablará de la modificación de la tasa de reposición, pero todavía no tenemos constancia de ello.

En definitiva, aunque de la prensa y las redes sociales se pudiera extraer la idea de que el Ministerio pretende acabar con la precariedad en la universidad, lo cierto es que este borrador desregula las condiciones laborales del profesorado universitario y parece precarizar aún más las figuras del Personal Docente e Investigador. Para CCOO es fundamental que se hable de la carrera profesional del PDI y que se establezcan planes específicos para acabar con la precariedad.

El Ministro ha convocado una nueva reunión el día 31 de julio. Además de una presentación del proyecto, demandamos al Ministro que cambie el formato actual de conversaciones y esperamos que en dicha reunión se pueda consensuar un catálogo de temas a tratar, una metodología de trabajo y un calendario para ello.

CCOO considera que temas tan serios como la modificación de la Ley Orgánica de Universidades (LOU) con una remodelación tan amplia de la estructura del profesorado o el propio cambio de modelo de universidad no debe tratarse de una forma tan frívola y trivial, apresurada y de espaldas a la comunidad universitaria. CCOO no entiende cómo el Ministerio pretende despachar una reforma de tal calado con un par de reuniones y una supuesta aportación de sugerencias.

También está ausente en el borrador presentado el papel de la universidad en el desarrollo de la ciencia en España. La mayor parte de la ciencia en el estado español se realiza en los campus universitarios, pero el colectivo investigador no se ve reflejado en la normativa propuesta.

CCOO quiere poner en valor nuestro sistema universitario y el trabajo de sus profesionales que han sostenido a la institución a pesar de las carencias y las adversidades como se ha demostrado con la crisis del COVID 19. La universidad pública es un pilar fundamental en el avance social, económico y científico de nuestro país, y el texto presentado no aporta nada respecto a su futuro.

CCOO le dice al Ministro de Universidades “ASÍ NO” y que sus propuestas no resuelven ningún problema, sino que agravan y cronifican los más acuciantes, como son la precariedad de una parte cada vez más importante de la plantilla o una financiación insuficiente. Reclamamos la apertura de un proceso negociador para solucionar los problemas de la universidad pública.

CCOO ha manifestado en la reunión su rechazo al borrador del Estatuto del PDI y al borrador de modificaciones de la LOU por el momento elegido y por su contenido, ya que sus efectos desregularizadores, sumados a los efectos del decreto Wert (que no se quiere derogar en los aspectos más lesivos) y la tasa de reposición, ambos plenamente vigentes, ABOCAN A LAS PLANTILLAS DE LA UNIVERSIDAD PÚBLICA ESPAÑOLA AL EMPEORAMIENTO DE SUS CONDICIONES DE TRABAJO.

!!!!Parece mentira que esta propuesta venga de un pretendido ministro progresista!!!!!

Señor ministro: ¡¡¡¡ASI NO!!!!

CCOO prepara negociación

CCOO prepara negociación: Estatuto del PDI, Carrera Profesional del PAS, 8M,...

El pasado miércoles y jueves, 26 y 27 de febrero, se reunió en Madrid la Sección Federal de Universidad de CCOO, formada por las y los responsables autonómicos de Universidad, para preparar las próximas negociaciones con el Gobierno 

Durante la reunión, que en esta ocasión ocupó dos días de sesiones, también se acordó la estrategia de acción sindical colectiva para los próximos meses y algunos temas de gran interés para reforzar CCOO en las universidades.

Fueron objeto de discusión y acuerdo la negociación con el Gobierno del Estatuto del PDI, la propuesta de negociación de Carrera Profesional del PAS con las universidades (promoción horizontal), la exigencia de Planes de Igualdad por negociación colectiva, la acción sindical del personal investigador contratado y los/as jóvenes trabajadores/as de la universidad así como el balance de las elecciones sindicales celebradas en 2019 que ha vuelto a situar a CCOO como el primer sindicato de las universidades del estado.

Al finalizar la reunión tuvimos oportunidad de escuchar un pequeño informe del Secretario General de nuestra Federación de Enseñanza, Francisco García, sobre las reuniones previas de negociación que ha mantenido con el Ministro de Universidades y la Ministra de Educación. Próximamente también se reunirá con el Ministro de Ciencia e Innovación, ya que también tiene competencia en temas que afectan a las universidades. De su informe, aparte de información interesante de carácter interno, queremos destacar una afirmación sobre el momento actual: "Ya tenemos Gobierno, CCOO también tiene una agenda de temas que ya fue planteada previamente en las dos campañas electorales a los partidos políticos... ¡ahora toca trabajar!".

Por eso nos recordó la necesidad de aprovechar la estabilidad política y económica para trabajar dejando claro que "en esta legislatura tenemos que arreglar algunas cosas en la Educación". También nos comentó que la Federación de Enseñanza participa coordinadamente con las Federaciones de Sanidad y el sector de Administración Pública para negociar un Tercer Acuerdo que permite seguir recuperando derechos arrebatados durante los recortes, mejorar las retribuciones y permitir que se consolide el objetivo de reducir la temporalidad y precariedad en el empleo público ya que los dos Acuerdos anteriores fueron muy limitados por las exigencias del ministro Montoro.

Sobre el Estatuto del PDI se informó que el Ministro de Universidades será quien encabezará la negociación en nombre del Gobierno y que ha mostrado su predisposición a culminarlo en unos pocos meses. Se prevé trabajar inicialmente sobre el documento de 2011 que estuvo a punto de culminar la negociación con el ministro Gabilondo, pero en esta ocasión CCOO ha exigido que se lleve a cabo de una manera más formal: consituyendo la Mesa Sectorial de Universidades para que los aspectos que se vayan negociando sean consolidados como acuerdos de obligado cumplimiento, evitando así que cambios en el Gobierno puedan anularlos o paralizar su aplicación.

Sin embargo, al analizar aquel documento de 2011 vimos que hay aspectos que han evolucionado y necesitar ser reflejados en el Estatuto del PDI.

Como la posibilidad de nuevas figuras contractuales que permitan terminar con la precariedad de los denominados "falsos asociados" y, aún más claramente, establecer que el personal investigador contratado (predoctorales, postdoctorales, contratos por Proyecto...) también forman parte del PDI y deben ser integrados en la estructura universitaria aunque su regulación formal corresponda a la Ley de la Ciencia y no a la Ley Orgánica de Universidades.  En lo básico, nuestra propuesta de Estatuto del PDI sigue manteniendo los 24 Créditos como tope máximo de carga docente, el mantenimiento del modelo mixto laboral/funcionario para la carrera docente, la implantación de niveles de Complemento de Destino 28 para TU y 30 para CU, la exigencia de un verdadero 100% del salario en las Pagas Extras, etc.

Para elaborar las propuestas de negociación sobre Carrera Profesional para el PAS con las distintas universidades se acordó partir de las dos universidades que ya lo tienen implantado desde hace años y con notable éxito. Las Universidades de Castilla-La Mancha y la de Oviedo, aunque el establecido en la UCLM ofrece numerosas ventajas y novedades que destacan especialmente. No es casualidad que su implantación en esta universidad fuera inmediatamente después de aprobar el Estatuto Básico del Empleado Público (EBEP) que reconocía la carrera horizontal y en trece años hayan ajustado su sistema resolviendo distintos problemas que han surgido en su implantación, de forma que cada uno de sus tramos reconocidos pueda suponer incrementos retributivos entre mil y tres mil euros anuales que se van acumulando a medida que se reconocen.

Recordar que la carrera horizontal se puede implantar desde la aprobación del EBEP y consiste en la progresión de grado, categoría, escalón u otros conceptos análogos, sin necesidad de cambiar de puesto de trabajo, mediante la valoración de la trayectoria y actuación profesional, la calidad de los trabajos realizados, los conocimientos adquiridos, el resultado de la evaluación del desempeño. Podrán incluirse asimismo otros méritos y aptitudes por razón de la especificidad de la función desarrollada y la experiencia adquirida.

[El segundo día de la Sección Federal de Universidades
coincidió con una asamblea de Delegadas de CCOO  para
lanzar las próximas acciones del 8 de Marzo]

Aprovechando el próximo 8 de marzo, desde CCOO se va a impulsar un nuevo modelo de trabajo sindical con los Planes de Igualdad en las universidades. Especialmente después de que haya aparecido nueva jurisprudencia avalando la exigencia de negociación colectiva: Sentencia 143/2019 de la Sala de lo Social de la Audiencia Nacional: La nueva normativa para la igualdad de trato y oportunidades laborales entre hombres y mujeres da mucha relevancia a la actuación de los representantes de los trabajadores y a su legitimidad.

Este mecanismo no es tan relevante en las universidades que han integrado esta negociación de forma positiva en la elaboración de Planes de Igualdad global para la comunidad universitaria (incluyendo al alumnado), pero es fundamental en aquellas como la ULPGC donde el equipo rectoral solamente permite un documento formal para "cumplir la ley" olvidando los objetivos reales que parten de la necesidad de elaborar previamente un estudio de diagnóstico, para saber exactamente donde y cómo se producen las desigualdades. Por lo que CCOO promoverá denuncias judiciales contra estas universidades que se niegan a cumplir lo que obligan las leyes de igualdad.

También se resaltó la problemática derivada de los protocolos de acoso sexual y sexista, que en algunos casos están provocando el desplazamiento de las víctimas mientras los acosadores permanecen inmunes, como consecuencia de la lentitud del protocolo o su ineficacia. Otra situación observada y que se debe evitar, es un intento de los rectorados para trasladar las denuncias por acoso a la fiscalía judicializando el problema, algo que en los casos de acoso leve o moderado implica que los juzgados no aprecian delito aunque si una actuación ética criticable y cuando vuelven a la vía administrativa las Inspecciones universitarias ya no pueden hacer nada porque ha caducado el procedimiento. Sin olvidar que los procesos judiciales son lentos dada la saturación de los Tribunales de justicia y las víctimas deben soportar la convivencia con sus acosadores en los centros.

Estatuto del PDI y Contrataciones Indefinidas en Ley de la Ciencia 

Os enviamos dos valoraciones de CCOO UNIVERSIDAD, una relacionada con el Estatuto del PDI que se está elaborando y otra con las contrataciones indefinidas para investigadores contempladas en el RD del Gobierno que modifica la Ley de Ciencia y del que ya os enviamos información cuando se publico en el BOE. 

https://www.boe.es/boe/dias/2019/02/09/pdfs/BOE-A-2019-1782.pdf

En el caso de los investigadores: como podéis ver hay mucho trabajo por hacer porque, por desgracia, pese al bombo y platillo con el que se ha  presentado la medida, ésta supone en opinión de CCOO, un avance muy limitado y sin impacto relevante en un modelo estructuralmente basado en la precariedad y el fraude.  

Ver documento Contratación Indefinida.

En el caso del Estatuto del PDI: desde CCOO consideramos imprescindible el desarrollo de los siguientes puntos:

• Carrera horizontal (docencia, gestión e investigación)
• Promoción interna con criterios razonables y automática en algunos casos
• Revisión de la dedicación y de los niveles retributivos
• Incremento de la financiación 
• Eliminación de la tasa de reposición ya que limita la estabilidad y la promoción del PDI y de los investigadores. 

Ver documento Estatuto del PDI.

En resumen: estas medidas están muy alejadas de lo que, desde CCOO, creemos necesario para el avance de la universidad y para la adecuada estructuración de las plantillas universitarias.

¡¡¡CCOO AHORA MAS NECESARIOS!!!