Para el personal de bolsas: movimientos en la UPV/EHU

Ofrecemos aquí, para que pueda conocerse por aquel personal que, tras la OPE de estabilización haya resultado cesado, permaneciendo en bolsas de trabajo y, con ello, sin la posibilidad de recibir las comunicaciones que podemos realizar a nivel interno de la UPV/EHU, mientras no se encuentra en activo, dos informaciones de su interés que transmitimos el pasado jueves 12 y viernes 13 de junio.

Se nos confirmó desde Selección y Provisión, que las Comisiones de Servicios que están pendientes de resolución conjunta, está previsto que queden resueltas, adjudicadas, y con el personal incorporado, para finales de este mismo mes de junio.

Con ello, tanto el personal como los servicios tendrán ya esta cuestión resuelta, de cara a la planificación posterior de vacaciones y otros problemas organizativos.

Por otro lado, informábamos el viernes 13 de que se ha iniciado el proceso de adjudicación al personal interino de aquellas plazas que han quedado libres después de la resolución de las últimas Comisiones de Servicios.

Se comenzó el propio viernes con la escala de administrativo, concretamente con el personal técnico auxiliar de biblioteca cuya fecha de incorporación será el 30 de junio.

Asimismo, se nos trasladó la previsión de que el procedimiento para el resto de las escalas se pondría en marcha a lo largo de la próxima semana, es decir, ésta.

La elección de dichas plazas se realizará siguiendo rigurosamente el orden de prelación establecido en la bolsa.

Compartimos esta información en nuestro continuo compromiso con la transparencia y con el objetivo de mantener al personal, incluyendo el que forma parte de las bolsas de trabajo, debidamente informado sobre los procesos que le afectan. 

 

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VACACIONES DEL PTGAS: ¡APÁÑENSE USTEDES!

En reunión de la Comisión Negociadora de PTGAS de ayer lunes 16 de junio, CCOO preguntó a la Administración sobre la cuestión de las vacaciones aprobadas al PTGAS que, sin embargo, se traslade de servicio o unidad por cambio de puesto, antes de su disfrute. ¿Se garantizará ese disfrute?

Este es un tema que, justamente tras todos los movimientos derivados de la OPE 2019/20/21/22 (que no han concluido por completo aún), debería haberse también previsto.

Desde la Administración, la Vicegerente de Personal no pudo darnos una respuesta taxativa al respecto, más bien al contrario, indicó que ello dependerá fundamentalmente de la buena voluntad de las jefaturas correspondientes.

 

 

La opinión de CCOO: 

Desde CCOO consideramos, que este asunto tendría que tener un tratamiento uniforme o al menos, conforme a determinados criterios. No siendo así, nos vemos, evidentemente, en la necesidad de confiar en la disposición de cada servicio, situando además con ello la responsabilidad, y la presión asociada, sobre esas jefaturas, lo que tampoco nos parece lo más justo.

Para CCOO, aunque desde luego no aprobamos la Circular de Jornada y Horario vigente, habrá que estar a lo que ésta dispone, es decir: “cuando se interrumpiere el disfrute de las vacaciones por necesidades de servicio debidamente acreditadas mediante informe del superior jerárquico, ratificado por el Rectorado, Vicerrectorado, Gerencia y/o Vicegerencia correspondiente, la persona afectada tendrá derecho a una compensación de dos horas de descanso por cada hora de disfrute que tenía prevista en dicho periodo vacacional.” (art. 6.4 de la Circular).

Por otra parte, en caso de tener que acomodar las vacaciones del personal que se desplaza con las del que ya formaba parte del servicio, igualmente habrá que utilizar criterios objetivos (y no el de “ser el último en llegar”), sin discriminar a este personal de ninguna forma, especialmente teniendo unas vacaciones aprobadas (porque hay casos en que ¡aún no se han aprobado, aunque debían serlo para el 15 de mayo!).

Necesidad de una instrucción:

Entendemos que la Vicegerencia de Personal (o, en su caso, la Gerencia) debería emitir alguna instrucción con carácter urgente, sobre estos aspectos, que tenga en cuenta que:

-Si hay cierre de centros por 2 semanas, no se puede denegar la elección del resto de semanas;

-Si no hay cierre, hay que respetar las vacaciones ya autorizadas de acuerdo a lo establecido en la circular, que establece que a 15 de mayo deben estar ya fijadas;

-Si es necesario modificar alguna solicitud ya autorizada por razones de servicio, tiene derecho a la compensación de 2 horas;

-Para modificar solicitudes ya realizadas, habrá que utilizar algún criterio, que ahora mismo, no tenemos, y por lo tanto, establezca algunos;

-Se debe atender a las necesidades de conciliación.

Respeto a los derechos del personal: 

Estos aspectos de gran importancia y sensibles para el personal, máxime ya en periodo vacacional como estamos, deben abordarse, para CCOO, en la negociación real de una Circular de Jornada y Horario que respete los derechos del personal al mismo tiempo que permita una buena organización de los servicios de la UPV/EHU de acuerdo con sus facultades de autoorganización.

 

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CCOO CONSIGUE QUINQUENIOS PARA TODO EL PDI

Por fin, una convocatoria de quinquenios para TODO el PDI de la UPV/EHU, acabando con años de discriminación.

Tras una larga y persistente lucha, CCOO ha logrado un hito histórico en la UPV/EHU: la publicación de una convocatoria de evaluación de méritos docentes, conocida como quinquenios, que incluye a todo el Personal Docente e Investigador, sin exclusiones. Se pone fin así a una situación de discriminación que afectaba a una parte importante de la plantilla y CCOO cumple con uno de los puntos de su programa electoral demostrando, una vez mas, la eficacia de su acción sindical.

Un largo periplo judicial: 

Gracias a la presión judicial y a la negociación llevada a cabo por CCOO, se ha conseguido que tanto el PDI funcionario y laboral, como el personal investigador doctor permanente (IDP), puedan solicitar la evaluación de su actividad docente. Todo este trabajo de CCOO se materializa en dos convocatorias específicas para el año 2024, una general y otra extraordinaria para el colectivo de Investigador Doctor Permanente (IDP).

Este logro no ha sido un camino fácil. CCOO se vio en la obligación de acudir a los tribunales para defender los derechos del personal de la UPV/EHU ante la falta de voluntad negociadora del anterior equipo rectoral. Han sido necesarias varias sentencias favorables para que se reconociera por fin el derecho de todo el PDI a ser evaluado, independientemente de su tipo de contrato o dedicación.

Cabe destacar que este avance ha sido posible gracias al esfuerzo y la colaboración de la afiliación de CCOO en la UPV/EHU. Sus aportaciones económicas han sido fundamentales para financiar los costosos servicios jurídicos que han permitido llevar esta reivindicación a buen puerto. Ahora, el fruto de esa lucha beneficia a todo el PDI con independencia de su afiliación sindical. 

Detalle de las convocatoria

Queda pendiente:

1- Pago de oficio de los quinquenios: CCOO reivindica que los quinquenios sean tratados en la UPV/EHU como un complemento por antigüedad, como los trienios. De este modo se ahorraría, por una parte, someter al PDI a un proceso burocrático innecesario y, por otra parte, al PTGAS, personal desbordado de carga de trabajo, se le ahorraría la tediosa labor de gestionar la convocatoria.

2- Aumento de la retribución de quinquenios y sexenios: CCOO reivindica que todo el PDI cobre la misma cuantía por los quinquenios, estableciendo su retribución en el valor del quinquenio del profesorado Catedrático y Pleno.

3- ¿Y qué ocurre con los sexenios? Desde la entrada del nuevo equipo rectoral CCOO ha exigido la convocatoria extraordinaria de una convocatoria de sexenios para 2024 que, al igual que la de los quinquenios, no discrimine al personal de la UPV/EHU. Gracias, de nuevo, a la presión judicial de CCOO existen sentencias del TSJPV y Tribunal Supremo que así lo indica. Sin embargo, el Vicerrector de PDI no ha querido abordar aún este asunto y ha esgrimido excusas, echando balones fuera, hacia Unibasq, donde queremos recordar que la UPV/EHU dispone de asientos en la dirección de la agencia evaluadora.

 

CCOO se enorgullece de este importante avance que supone un paso más hacia la equiparación de derechos de todo el personal de la UPV/EHU y que demuestra la eficacia del sindicato. Seguiremos trabajando para defender y conquistar nuevos derechos para todos y todas.

 

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ALARMADOS POR LAS DECLARACIONES DEL CONSEJERO

Las palabras del Consejero de Ciencia, Universidades e Innovación, Juan Ignacio Pérez Iglesias, en su reciente entrevista en Onda Vasca, han encendido todas las alarmas en CCOO. Lejos de ofrecer respuestas concretas a los problemas acuciantes de la UPV/EHU, su discurso parece transitar por una realidad paralela, ajena a las necesidades más urgentes de nuestra universidad pública y de quienes trabajamos en ella. Nos alarma especialmente cómo parece frivolizar con el cumplimiento de la Ley Orgánica del Sistema Universitario (LOSU) y su mandato de financiación para la pública, sugiriendo 'alternativas' que nos hacen dudar seriamente de su intención de dotar a la UPV/EHU de los recursos que legalmente le corresponden. 

 

Recomendamos encarecidamente ver la entrevista 

Financiación Pública: ¿Compromiso Legal o "Formas Alternativas de Verlo"?

Resulta, cuanto menos, desalentador escuchar al máximo responsable de universidades en Euskadi relativizar la importancia de cumplir con los objetivos de financiación que marca la Ley Orgánica del Sistema Universitario (LOSU). Cuando se le interpela sobre la necesidad de que la UPV/EHU alcance el 1% del PIB en financiación, el Consejero nos responde que "cifrar los objetivos en términos porcentuales del producto interior bruto (...) es una forma de verlo, pero hay formas alternativas" (Onda Vasca, 01:34). Desde CCOO nos preguntamos: ¿qué "formas alternativas" pueden justificar eludir un mandato legal que busca garantizar la suficiencia financiera de la universidad pública? ¿Acaso la estabilidad y la calidad de la UPV/EHU dependen de la "forma de ver" la ley que tenga el gobierno de turno?

El Consejero insiste en que "de lo que se trata es de hablar de objetivos" (01:08) y de "qué queremos hacer con los recursos de los que disponemos" (01:59). Esta visión parece aceptar un marco de recursos limitados como punto de partida, en lugar de luchar por el que legalmente corresponde. Cuando desde CCOO hablamos de "objetivos", nos referimos a realidades que exigen financiación ya: hacer frente al elevado coste de las sentencias judiciales por incumplimientos previos; la urgente equiparación salarial del Personal Docente e Investigador (PDI) con el profesorado de etapas educativas anteriores; la mejora salarial y el desarrollo de la carrera profesional del Personal Técnico, de Gestión, de Administración y Servicios (PTGAS); la dotación de condiciones para un Servicio de Prevención propio que cumpla la ley (tras nuestra denuncia a OSALAN). Estos no son "objetivos" abstractos, Consejero, son necesidades y obligaciones legales incumplidas que impactan directamente en la calidad y en la viabilidad de nuestra universidad pública. Negar la "desventaja competitiva" (03:00) de la UPV/EHU en este contexto es ignorar la evidencia.

Atracción de Talento: ¿Con Marketing Territorial o con Condiciones Dignas?

Especialmente llamativa resulta la ironía con la que el Consejero aborda la "atracción de talento". Nos vende las bondades de Euskadi como "contexto académico atractivo" o "entorno geográfico amable" (24:58 en adelante). Desde CCOO nos preguntamos: ¿se pretende atraer investigadores de primer nivel únicamente con paisajes y un buen Índice de Desarrollo Humano? Es una omisión flagrante no mencionar las condiciones laborales específicas que la UPV/EHU ofrece como factor de atracción. Un silencio que dice mucho.

Más aún, al analizar la posible "fuga de talento" de EEUU, el Consejero sugiere que el beneficio podría recaer en el "tejido académico europeo" en general, evitando centrar la oportunidad –y la responsabilidad– en la UPV/EHU (18:59 - 20:01). ¿Es esto un reconocimiento implícito de que la UPV/EHU, con sus actuales condiciones, no puede competir por ese talento? ¿O es una forma de eludir el compromiso de mejorar esas condiciones para que nuestra universidad sea, por sí misma, un polo de atracción real y no solo una beneficiaria pasiva de crisis ajenas?

Las Prioridades de CCOO: La UPV/EHU y su Personal

En todo el discurso del Consejero, echamos en falta una mención proactiva y decidida a la mejora de las condiciones del PDI y del PTGAS de la UPV/EHU como elemento central de su política. Se habla de "calidad" de forma genérica, se mencionan rankings (07:03), pero se olvida que la calidad la construyen, día a día, el personal de la universidad.

Frente a la minimización del riesgo de proliferación de universidades privadas en Euskadi (10:09) –a pesar de que tres de cada cuatro universidades en nuestra comunidad ya son privadas, liderando el ranking estatal– y la vaguedad en los compromisos de financiación, desde CCOO exigimos:

1. Cumplimiento Estricto de la LOSU: Para el 2030 Euskadi tendrá que destinar, como mínimo, el 1% del PIB para la financiación de la UPV/EHU. No es una "forma de verlo", es una necesidad y un mandato legal. Sin embargo, a día de hoy, no disponemos de ninguna información sobre la planificación de la financiación de cara a cumplir con el objetivo de 2030. 

2. Financiación adicional para el bilingüismo: La LOSU contempla una financiación adicional que nadie, salvo CCOO, reclama en la UPV/EHU ni en el Gobierno Vasco.

3. Condiciones Laborales Dignas YA: La atracción y retención de talento, y la calidad de la UPV/EHU, pasan ineludiblemente por mejorar los salarios y las condiciones de todo su personal (IIP y TEKAZEL).

4. Defensa Inequívoca de lo Público: Menos promoción del "Sistema Universitario Vasco" como un todo indiferenciado y más apuesta clara y decidida por la UPV/EHU como única universidad pública.

 

Las palabras del Consejero Pérez Iglesias en Onda Vasca nos reafirman en nuestra determinación. Desde CCOO seguiremos trabajando y reivindicando una universidad pública fuerte, bien financiada y con un personal reconocido y dignificado. Esperamos que la administración tome nota y rectifique un rumbo que, a día de hoy, nos genera más dudas que certezas.

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POR UNA EUSKALDUNIZACIÓN INCLUSIVA EN LA UPV/EHU 

Del análisis de los listados provisionales y las reclamaciones correspondientes a las liberaciones del curso 2025/2026 del IVAP (octubre-junio) y a los cursos de verano 2025, al que se ha procedido en la Comision de Euskaldunización de PTGAS laboral y funcionario, se desprende el dato general de que, entre las presentadas válidamente (no duplicadas), y que son 55, se han aprobado 41 y se han rechazado 14,o el 25,45% del total.

 

Motivos de las denegaciones

Los motivos de estas denegaciones son diversos: no presentar el documento de autorización, haber sido admitido en otro módulo, tener el crédito horario agotado, poseer la acreditación correspondiente al PL del puesto, y finalizar contrato antes del 31/12/2025 en este caso.

Teniendo en cuenta la convocatoria y las condiciones establecidas por acuerdo con el IVAP, este tipo de solicitudes se deben desestimar, pero CCOO hemos defendido que, si bien eso es así, la UPV/EHU tendría que valorar de qué maneras sería posible que una buena parte, si no todas, de estas solicitudes denegadas se pudieran admitir.

En concreto, hemos destacado que los casos donde se termina contrato el 31/12 (o antes), en muchas ocasiones, tienen una expectativa muy razonable de, o bien prolongarse, o bien, obtener la persona un nuevo contrato o nombramiento más allá de esa fecha; y que en definitiva, tiene que ser posible permitir la euskaldunización de este personal mediante las modalidades que sea preciso (¿quizá más flexibles?), ya que en caso contrario, sencillamente hay en la UPV/EHU una parte de personal que no está teniendo la oportunidad.

 

Coherencia en la asignación de perfiles

En un comunicado anterior hablábamos de la valoración de PL superiores al del puesto (o el predominante en los puestos) para una convocatoria de ampliación de bolsas. En realidad, aquí no es cuestión de oponerse a ello (porque aparte de ser perfectamente legal, puede ser razonable según el caso), sino de que exista una coherencia y por otra parte, una correspondencia con las características de los puestos y el uso esperado o previsto del idioma.

Sin embargo, resulta que en las convocatorias no permiten en muchos casos, que el personal obtenga liberaciones adecuadas para aumentar su nivel. Hablamos, eso sí, de las liberaciones de 5 horas o internado, reservadas para acreditar el PL del puesto, ya que caben las de 2 horas o el autoaprendizaje. Aun así, en el caso de las liberaciones de 2 horas en horario laboral, también se debe tratar del PL del puesto y no uno superior, salvo en el caso de la convocatoria especial para acreditar el PL3, cuando se tiene acreditado el PL2 si es el del puesto. Otros condicionantes son, por ejemplo, para el PL4, si el del puesto es PL1 o PL2: se pide, además de tener acreditado ya el PL3 (lógicamente), una titulación superior.

Esto es problemático también porque las liberaciones de 2 horas dan lugar a otras dificultades en la medida en que no restan ninguna carga de trabajo del personal, que no es sustituido, y chocan asimismo con las reducciones de jornada por conciliación. En este último caso, el resultado es simplemente que la persona tiene que hacer todo su trabajo en el escaso tiempo que le queda de jornada descontando la liberación. 

Límites al euskera, crédito horario y ayudas al estudio

A CCOO nos parece que nuevamente la administración está poniendo aquí limitaciones que no concuerdan mucho con la importancia que el proceso de euskaldunización tiene atribuida. Creemos que la mejora del nivel de euskera, y más aún la exigencia, debe ir ligada a las más amplias facilidades.

En lo referente al crédito horario: si bien éste puede recuperarse, aprobando el nivel de PL de que se trate, lo cierto es que muchas veces llega un momento donde se agota, y teniendo en cuenta la dificultad que entraña habitualmente aprobar ciertos niveles en particular, nos encontramos con que estas solicitudes se desestiman, cortando o entorpeciendo así un proceso de euskaldunización dificultoso (como muestran año a año los resultados de las pruebas) al que, aparentemente, la administración no es capaz de contribuir suficientemente a superar.

Las ayudas al estudio para estos casos, por sus propias limitaciones, tampoco nos parece que atiendan debidamente al fin propuesto.

 

Es necesario revisar el sistema: 

 

Por estas razones, CCOO ha querido hacer la reflexión, y a su vez petición, de que se evalúen las posibilidades de revisar, en su conjunto, este sistema, y modificar estos aspectos limitantes de forma que se puedan admitir las solicitudes que se encuentren en estas circunstancias, en lugar de, contradictoriamente con los objetivos propuestos, tener que dar la espalda a una parte del personal en su euskaldunización. La política de euskaldunización debería basarse en ofrecer oportunidades y facilitar el aprendizaje, sin cargar al personal el coste que, en todos los sentidos, supone ese esfuerzo. La UPV/EHU está en condiciones de exigir al Gobierno Vasco y al IVAP mejoras sustanciales en este ámbito (entre ellas, las presupuestarias) que se reflejen en convocatorias sin las limitaciones actuales.

 

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INFORMACION COMISIONES PLANIFICADORA y PARITARIA PTGAS

INFORMACIÓN COMISIONES PLANIFICADORA Y PARITARIA PTGAS

Ayer, día 21 de mayo, se reunieron dos Comisiones sucesivamente: la Paritaria y la de Planificación de PTGAS. CCOO te presenta un resumen de ambas.

COMISIÓN PARITARIA DE PTGAS

 

Un Ataque a Derechos Fundamentales Sindicales:

Se trataron diversos asuntos, pero queremos comenzar por uno en particular, que además fue el primero en realidad, en la medida en que, afectando a una representación sindical concreta, supone al mismo tiempo un hecho sumamente grave y preocupante para toda la representación sindical en su conjunto, y por extensión, el personal funcionario y laboral que trabaja en esta casa y al que representamos, como es un acceso indebido al local del sindicato LSB-USO en Vitoria-Gasteiz por parte de la administración en dicho Campus, que al parecer quería darle una finalidad distinta de la de local sindical asignado, precisamente, y por sentencia judicial, a LSB-USO. También se les ofrecía, en su lugar, el uso de salas generales (a reservar) desde la Vicegerencia de Campus, algo inaceptable. Ante lo improcedente de toda esta actuación, la Gerencia ha debido incluso disculparse con este sindicato.

Desde CCOO hemos manifestado nuestra total solidaridad con LSB-USO y hemos querido destacar la importancia y la gravedad de los hechos, puesto que los derechos sindicales son fundamentales y de ninguna manera pueden permitirse situaciones de este tipo: los locales sindicales son inviolables y cualquier actuación contraria a esto es inadmisible desde el punto de vista democrático y del Derecho.

Dicho esto, la Administración, reconociendo la gravedad de estos hechos, se ha comprometido, como demandamos también desde CCOO, a instruir a todo el personal responsable, en materia de derechos sindicales y respecto a la competencia de la Gerencia (no de otras instancias universitarias) en estas cuestiones: todo asunto relacionado con los sindicatos, sus locales, etc., debe pasar por la Comisión Paritaria, que reúne a la representación sindical con la Administración para tratar, entre otros asuntos, de estos.

Asimismo, se pidió, y así se hará, elaborar alguna regulación sobre la cuestión de los locales sindicales al objeto de contar con unos criterios objetivos e imparciales, para la asignación de este tipo de recursos.

Puestos RPT, Valoracion Puestos de Trabajo y Plantilla de referencia:

A continuación se trataron asuntos relacionados con la creación de determinados puestos en la RPT, (Responsable de Mantenimiento Integral, Traductor/a trilingüe) en los que lo más destacable, aparte del debate respecto a características concretas de los mismos, puede ser la mejora en el procedimiento empleado, o realmente, en el seguimiento riguroso del procedimiento legal necesario para estos casos, petición sindical que en este caso cabe reconocer a la Vicegerencia de Personal que la atienda debidamente.

Entre las cosas importantes que esto supone, se encuentra que los puestos pasarán a ser valorados individualmente tras su creación en un plazo de 6 meses (en general), para asignarles el nivel retributivo correspondiente, lo que supone un avance en la medida en que precisamente, se hace más necesario y urgente que nunca proceder a una valoración de puestos de trabajo generalizada.

 Ahora bien, recordamos una vez más que es preciso entrar en la elaboración de la Plantilla de Referencia cuanto antes, puesto que la creación de puestos en la UPV/EHU viene condicionada, ante todo, por los contratos programa con el Gobierno Vasco (que al final, son los puestos estructurales que acaban saliendo y que se financian por el Gobierno), y por necesidades o peticiones ad hoc que pueden resultar en incoherencias en el organigrama general, al no tenerse en cuenta necesidades generales de la Universidad (no las particulares de tal o cual centro).

Personal Doble Grupo III/IV:

Otro punto del orden del día fue la aplicación de la Disposición Transitoria Tercera del Convenio Colectivo para pasar diversos puestos de trabajo de personal laboral de “doble grupo” III/IV, al III, al cumplirse los requisitos para ello. Ocurre que eso tiene consecuencias económicas, debiéndose a esas personas unas cantidades económicas que dejaron de percibir cuando debieron haber sido situadas en dicha Categoría, esto es, tras la OPE 2016/2017. En la propuesta, se indicaba que estas cantidades serían sólo las de un año atrás, como máximo, por lo tanto, a partir de mayo de 2024. Resulta que esto coincide, como destacamos desde CCOO, con el plazo de prescripción de las acciones legales de este personal, es decir, que si reclaman judicialmente, lo que obtendrán (por Ley) será ese máximo. Finalmente la Administración, ante las quejas y observaciones sindicales a este respecto, como las de CCOO, aceptó que se abone a estas personas las cantidades completas desde el momento en que debieron percibirlas, ya que ello es completamente legal y posible y sólo supone un reconocimiento de deuda efectivamente existente.

COMISIÓN DE PLANIFICADORA DE PTGAS

 

Ampliación Bolsas Técnico Superior TIC:

En esta Comisión, celebrada a continuación de la Paritaria, se trató acerca de una convocatoria de ampliación de bolsas de Técnico Superior TIC (Informática de Sistemas y de Aplicaciones). 

En realidad, serán dos separadas, una por especialidad. Habiéndose discutido los criterios generales, en cuanto a méritos a valorar, deberán seguir concretándose algunos aspectos y especialmente, las puntuaciones en cada apartado. En esta Categoría y Especialidad, los puestos cuentan con un PL3 de euskera. Desde CCOO no veíamos demasiado fundamento, desde el punto de vista del desempeño de estos puestos o desde cualquier otro, en que se valore además, por encima del PL3, el PL4. Además, en este caso, donde el idioma inglés sí que resulta bastante importante debido a que la mayoría del software, manuales, etc., están desarrollados en dicho idioma, resulta que su valoración se queda, sin embargo, en C1 (equivalente a PL3). Por ese motivo hemos solicitado que por coherencia, o bien se valore el euskera hasta el PL3 (C1, que es el que tienen los puestos y con el que se valora como máximo el inglés), o bien, de valorarse el PL4, se valore asimismo el C2 al menos de inglés, asignándole una puntuación superior a la del C1 igual que sucede con el PL4.

Destacar por último, que se trataría de un proceso únicamente de concurso. CCOO ya expresó disconformidad con este aspecto en una reunión anterior. Aunque este procedimiento pueda resultar más rápido, no es coherente con el hecho de que, del proceso de OPE que fue también de concurso, no se formara bolsa y ahora se vaya a hacer así. Entendemos que lo que procede es dotar las bolsas mediante procedimientos ordinarios, cosa que no se viene cumpliendo, y en cualquier caso esperamos que el compromiso expresado en este sentido por la Administración se cumpla de forma inmediata.

Reingreso Personal en Excedencia:

Otro asunto que se pretende resolver con relativa rapidez es el referido al procedimiento de reingreso de aquel personal que se encuentra en excedencia. Esta situación puede causar diversos problemas, o dudas y disfuncionalidades según cómo se trate, y por ello se va a elaborar una regulación con criterios igualitarios a seguir en todos los casos, de manera que no se produzcan diferencias de trato con la consiguiente confusión en estas situaciones. Se ha acordado con la Administración abordar la propuesta que realice, en reunión el día 30 de mayo, con el fin de aprobar dicha regulación.

 

Reclamaciones Teletrabajo: 

Informar, por último, de que hoy día 22 se analizan por la Administración las reclamaciones de las solicitudes de teletrabajo. En este punto, CCOO hemos destacado que los informes, con su debida motivación (que muchas veces brilla por su ausencia o es muy cuestionable) deben pasar por Comisión para su control por la parte sindical, además del procedimiento ordinario de reclamación o recurso.  

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BENGOETXEA: ¿UN RUMBO PÚBLICO CLARO?

En un contexto de intenso debate sobre el futuro del modelo universitario, marcado por iniciativas como el reciente decreto estatal para la regulación de la creación de nuevas universidades, desde CCOO en la UPV/EHU sentimos la necesidad de compartir una reflexión. 

La oposición pública manifestada por el Rector de nuestra universidad a dicho decreto, principalmente bajo el argumento de una "invasión de competencias", nos suscita una serie de interrogantes sobre la coherencia de esta postura con la defensa inequívoca que requiere nuestra universidad pública. Esta inquietud no es nueva, como ya expresamos en el comunicado "Fuegos artificiales en París, sombras en casa", y se impone analizar cómo estas decisiones pueden impactar en la fortaleza de la UPV/EHU y en quienes la construyen día a día.

Esta preocupación se enmarca en una tendencia alarmante a nivel estatal, documentada por la Confederación Sindical de CCOO en un reciente informe (marzo de 2025).

• Desde 1998, año en que se creó la última universidad pública en España, han surgido 27 nuevas universidades privadas, elevando su número a 41 (un 45% del total).

• Mientras la universidad pública ha perdido un 18% de su alumnado desde 1999, las matriculaciones en las privadas han crecido un asombroso 368%, especialmente en másteres no presenciales.

• En el curso 2023-2024, casi un 22% del alumnado de grado ya estudiaba en privadas, y se prevé que supere el 23% en el curso 2024-2025.

 

Ejemplo ilustrativo de ello es la siguiente tabla donde se muestra el porcentaje de universidades privadas respecto al total por Comunidad Autónoma (Curso 2023-2024)

Comunidad Autónoma	Total Univ.	Univ. Públicas	Univ. Privadas	% Privada (sobre Total)
País Vasco	4	1	3	75.00%
Madrid	19	6	13	68.42%
Canarias	6	2	4	66.67%
Castilla y León	9	4	5	55.56%
Aragón	2	1	1	50.00%
Cantabria	2	1	1	50.00%
Navarra	2	1	1	50.00%
La Rioja	2	1	1	50.00%
Comunitat Valenciana	9	5	4	44.44%
Cataluña	12	7	5	41.67%
Murcia	3	2	1	33.33%
Galicia	4	3	1	25.00%
Andalucía	11	10	1	9.09%
Asturias	1	1	0	0.00%
Castilla - La Mancha	1	1	0	0.00%
Estado (?)	2	2	0	0.00%
Extremadura	1	1	0	0.00%
Illes Balears	1	1	0	0.00%
Total Estatal	91	50	41	45.05%

Fuente: Sistema Integrado de Información Universitaria (SIIU). Ministerio de Ciencia, Innovación y Universidades, 2025. Cálculos propios basados en los datos.

 

Y si nos vamos a penetración de las universidades privadas en cuanto al porcentaje del alumnado de grado por comunidad autónoma (Curso 2023-2024).

Comunidad Autónoma	Alumnado Pública (Grado)	Alumnado Privada (Grado)	% Alumnado en Privada (Grado)
Total Estatal	1.077.830	300.994	21.8%
La Rioja	3.701	29.495	88.9%
Navarra	8.501	9.647	53.1%
Cataluña	152.407	85.463	35.9%
Madrid	174.359	80.328	31.6%
País Vasco	35.995	16.083	30.9%
Castilla y León	56.120	21.037	27.2%
Comunitat Valenciana	105.260	31.142	22.8%
Canarias	33.309	5.695	14.6%
Andalucía	200.848	4.358	2.1%
Asturias	17.171	0	0.0%
Extremadura	16.925	0	0.0%
Castilla-La Mancha	23.625	0	0.0%

Fuente: Sistema Integrado de Información Universitaria (SIIU). Secretaría General de Universidades, 2025.

Este fenómeno, impulsado fundamentalmente por la insuficiente financiación pública y la escasez de plazas en la pública –especialmente en titulaciones demandadas como Ciencias de la Salud–, está contribuyendo, según concluye el informe, a una creciente desigualdad social y educativa. La Comunidad de Madrid, que es sobre la que tienden a poner el foco los medios, cuenta con un 68% de universidades privadas. Pero Euskadi, a la vista de los datos expuestos, con tres entidades privadas frente a nuestra única universidad pública, no tiene mucho de qué presumir.

Un Compromiso con lo Público que Demanda Coherencia

Es de justicia reconocer el espacio de diálogo abierto con el actual Equipo Rectoral. En la reunión bilateral mantenida el pasado 31 de marzo, desde CCOO constatamos una notable coincidencia de diagnósticos con el Rectorado: se compartió la profunda preocupación por la proliferación de universidades privadas con ánimo de lucro, se reconoció la insuficiencia financiera histórica de la UPV/EHU y la pertinencia de reclamar una financiación adicional específica (por ejemplo, para cubrir los costes inherentes al bilingüismo), e incluso se manifestó una clara oposición a que entidades privadas utilicen recursos públicos esenciales, como los hospitales de Osakidetza para prácticas de facultades de medicina privadas. Este punto de partida, donde el Rectorado parecía alinearse con las preocupaciones fundamentales de CCOO por la defensa de lo público, nos pareció esperanzador.

Surge entonces una pregunta inevitable: si compartimos la necesidad de proteger la universidad pública y asegurar su calidad y preeminencia, ¿cómo se armoniza esta visión con la oposición frontal a una medida estatal que, precisamente, busca establecer requisitos más rigurosos para la creación de nuevas universidades? ¿No es acaso una regulación estatal más estricta un instrumento útil para todas las universidades públicas, incluida la nuestra, en su legítima defensa frente a modelos universitarios mercantilistas y la competencia desleal? Creemos que la legítima defensa de las competencias autonómicas no debe servir para oscurecer el objetivo superior de fortalecer el servicio público universitario en todo el Estado, ni para abrir la puerta a una laxitud regulatoria en Euskadi que acabe perjudicando a la UPV/EHU.

Es pertinente señalar que, al tiempo que el rector de la UPV/EHU y el Consejero de Ciencia, Universidades e Innovación, Juan Ignacio Pérez Iglesias alzan la voz por una supuesta invasión de competencias, el resto de rectores, la CRUE y comunidades autónomas no han expresado quejas al respecto, teniendo también esas mismas competencias, mas bien al contrario, como puede verse aquí [1].

Esquema de Certificados Frente al Decreto Estatal

Nuestra preocupación aumenta cuando, tras la reunión del 20 de mayo mantenida entre Bengoetxea y el Lehendakari Pradales, a la que también acudieron el Consejero Pérez Iglesias y la Vicerrectora del Campus de Bizkaia y Comunicación, Estitxu Garai, el Rector de la UPV/EHU manifestó "ver con buenos ojos el esquema de certificados que ha propuesto el consejero para garantizar la calidad de las universidades".

Según lo trascendido a la prensa, la propuesta de Pérez Iglesias consistiría en una suerte de "Guía Michelín" de las universidades, a las que se les otorgaría estrellas en función de una serie de parámetros evaluables estableciendo una regulación más "flexible" y, a nuestro juicio, mas laxa que la del decreto estatal. Presumiblemente, estos certificados serían gestionados por la agencia vasca de acreditación Unibasq, la misma que aún niega al Personal de la UPV/EHU (Personal Investigador Temporal y Personal a Jornada Parcial, etc) su derecho a presentarse a sexenios reconocido por el Tribunal Supremo en sentencias ganadas por CCOO [2]. Esto es algo que, en contraste con Euskadi, no ocurre en la estatal ANECA desde enero de 2021 [3]. Aquí te aportamos algunos detalles de lo que sabemos respecto al esquema de certificados propuesto.

Creemos pertinente recordar hoy cómo la creación de la EUNEIZ en 2021 desató controversia y una fuerte oposición sindical [4] debido a los esfuerzos del Gobierno Vasco (PNV-PSE) por sortear las exigencias estatales del Ministerio de Universidades, que endureció los requisitos para nuevas universidades privadas. A pesar de las dudas sobre si la EUNEIZ cumplía, el Parlamento Vasco modificó la Ley 8/2021 para adaptarla y aprobarla el 11 de noviembre de 2021, sólo con los votos de EH Bildu y Elkarrekin Podemos en contra. Como podemos ver, el "paraguas del marco vasco" no nos protegió de la llegada de esta universidad privada que no cumplía los requisitos estatales, sino todo lo contrario.

En cualquier caso, CCOO tiene la sensación de que la prensa está dando a este asunto, a nuestro juicio de escaso recorrido, una cobertura excesiva, con el beneplácito del rector Bengoetxea. ¿No sería mejor que nuestro rector pusiera todo su esfuerzo y empeño en que se hable de la financiación de la UPV/EHU?

 

El Sistema Universitario Vasco (SUV): La UPV/EHU Debe Ser la Prioridad Inequívoca

Comprendemos la existencia de un SUV, compuesto por diversas entidades privadas y una sola universidad pública, la nuestra, la UPV/EHU que, por cierto, atiende a mas del doble de alumnado que las tres privadas juntas. Sin embargo, observamos con preocupación cómo, en ocasiones, el discurso institucional parece diluir la singularidad y la centralidad de la UPV/EHU dentro de este sistema. La reciente visita del Rector a la Sorbona, por ejemplo, pareció más orientada a promocionar el SUV en su conjunto que a defender y proyectar específicamente a la UPV/EHU [5], [6], [7]. Consideramos que el papel primordial del Rector de nuestra universidad pública es, precisamente, la defensa y el impulso de esta, nuestra casa común.

En cuanto a la financiación, la Ley Orgánica del Sistema Universitario (LOSU) es clara al establecer el objetivo de destinar el 1% del Producto Interior Bruto al gasto público en educación universitaria pública. Cualquier intento, venga de donde venga, de interpretar esta cifra como un fondo a repartir dentro del SUV incluyendo a las entidades privadas, supondría una merma inaceptable para la ya insuficiente financiación de la UPV/EHU. Corresponde al Rectorado de la UPV/EHU ser la voz más firme en la defensa de que este porcentaje, y los incrementos necesarios, se destinen íntegramente a la universidad pública.

En este sentido, queremos recordar que CCOO ha sido la única organización que ha puesto sobre la mesa, tanto en la reunión bilateral con el Rectorado como en nuestra Carta Abierta a las candidaturas, que la propia LOSU contempla la posibilidad de una financiación adicional para cubrir costes específicos derivados de singularidades como la lingüística, una vía que la UPV/EHU debe explorar y exigir activamente.

Las Personas en el Centro: Dignidad Laboral y Reconocimiento como Pilares de una Universidad Pública Fuerte

Una universidad pública de excelencia se sustenta, ante todo, en el compromiso y la profesionalidad de su personal. Por ello, la defensa de la UPV/EHU es inseparable de la lucha por unas condiciones laborales dignas y un reconocimiento justo para quienes la hacen posible.

Salarios del PDI:

Desde CCOO, hemos señalado consistentemente la necesidad de abordar déficits históricos en este ámbito. Es difícilmente comprensible, y profundamente injusto, que el Personal Docente e Investigador (PDI) de nuestra universidad perciba retribuciones de base que se sitúan por debajo de las del profesorado de etapas educativas anteriores. Esta situación no solo minusvalora la alta cualificación y la dedicación requeridas en el ámbito universitario, sino que también dificulta la atracción y retención del mejor talento. En este sentido, CCOO presentó ya en la Carta Abierta a las candidaturas y posteriormente enero de 2025 una propuesta salarial detallada (y pendiente de ser actualizada a 2025) para el PDI de la UPV/EHU, buscando una equiparación que dignifique su labor.

La realidad del PTGAS:

Paralelamente, no podemos obviar la situación del Personal Técnico, de Gestión, de Administración y Servicios (PTGAS), cuya labor es esencial para el funcionamiento diario y la calidad de nuestra universidad. Como hemos destacado en nuestro comunicado "La importancia de ser PTGAS", este colectivo no solo percibe retribuciones inferiores a las de personal equiparable en otras administraciones públicas vascas, sino que también espera avances decididos en el impulso de la carrera horizontal, derecho establecido en la propia LOSU que obliga a su implementación, además de requerir una mejora general de sus condiciones y una adaptación del teletrabajo a legalidad vigente. Es más, también hemos tenido que denunciar incumplimientos legales por parte de la UPV/EHU en materias tan sensibles como la prevención de riesgos laborales o la discriminación por enfermedad que la administración no acaba de afrontar.

Atracción, retención del talento y promoción:

La proclamada intención de atraer y retener talento PDI, y de agilizar la carrera académica, reconocida como necesaria en la bilateral del 31 de marzo, choca frontalmente no solo con la persistencia de estas desigualdades salariales, sino también con los numerosos obstáculos a la promoción y estabilización que enfrenta nuestro personal docente e investigador, tal como señalamos en nuestro análisis "Fuegos artificiales en París, sombras en casa".

A este respecto, y más allá de la UPV/EHU, es descorazonadora la indiferencia mostrada por el Consejero de Universidades el pasado noviembre ante la petición de Loli García, Secretaria General de CCOO Euskadi, de la necesidad urgente de una reunión para, entre otros asuntos fundamentales, buscar soluciones para el personal investigador María Zambrano – una cuestión crítica para la retención de talento PDI que CCOO ya había planteado al entonces candidato a Rector en nuestra Carta Abierta –. Este tipo de actitudes siembran dudas sobre el compromiso real con las personas que conforman la comunidad universitaria.

Tendencia inequívoca hacia la laboralización:

Además de lo ya mencionado, y como ya alertamos en su momento, observamos con preocupación la alarmante reducción del PDI funcionario en la UPV/EHU. 

La UPV/EHU es la segunda universidad publica del estado con menor porcentaje de PDI funcionario y está muy lejos del 51% que exige la LOSU, como se aprecia en la figura.

En el comunicado aludido, CCOO explica detalladamente los riesgos de esta peligrosa tendencia así como del incumplimiento normativo de la LOSU por parte de la UPV/EHU. Exponemos que, en última instancia, esta política de contratación no hace mas que acercar cada vez mas a la UPV/EHU a la privatización. Este proceso de laboralización del PDI, si no se revierte, puede tener consecuencias negativas a medio/largo plazo para la estabilidad del empleo, la independencia académica y la propia calidad de nuestra universidad pública.

Hacia una Coherencia Activa en Defensa de la UPV/EHU

Desde CCOO reiteramos nuestra plena disposición al diálogo constructivo y a la colaboración, como demostramos en la reunión bilateral con el Rectorado. Sin embargo, este diálogo debe sustentarse en una coherencia activa por parte de todas las instituciones implicadas.

Hacemos un llamamiento al Rectorado de la UPV/EHU y al Gobierno Vasco para que sus declaraciones públicas y sus acciones políticas se alineen de forma inequívoca con los compromisos expresados en favor de la universidad pública, su financiación adecuada, la dignificación de las condiciones laborales de todo su personal y la priorización de su rol central en la sociedad vasca.

La UPV/EHU, nuestra universidad pública, merece una defensa sin ambages ni contradicciones, que priorice su fortalecimiento y su capacidad para servir a la sociedad vasca. Desde CCOO, continuaremos trabajando para que este objetivo sea una realidad palpable.

 

¡CCOO en defensa del Personal de la UPV/EHU!

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